記者從泉州市衛(wèi)計(jì)委獲悉，《中醫(yī)藥法》實(shí)施一年以來(lái)，為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)人民群眾健康營(yíng)造了良好的法治氛圍。截至7月底，泉州市共計(jì)備案中醫(yī)診所6家，數(shù)量比往年同期有較大增長(zhǎng)，基層中醫(yī)藥服務(wù)隊(duì)伍得到壯大。

開(kāi)辦門(mén)檻放寬監(jiān)督要求更嚴(yán)

《中醫(yī)藥法》第十四條規(guī)定：“舉辦中醫(yī)診所的，將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報(bào)所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。”同時(shí)也明確：“中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示，不得超出備案范圍開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)。具體辦法由國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門(mén)擬定，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)審核、發(fā)布。”

根據(jù)以上規(guī)定，《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“暫行辦法”）公布實(shí)施后，泉州市舉辦中醫(yī)診所的，按照《中醫(yī)藥法》及具備《暫行辦法》中舉辦中醫(yī)診所的條件，備案后即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，簡(jiǎn)化了辦事程序。

《中醫(yī)藥法》實(shí)施以后，為推動(dòng)中醫(yī)診所建設(shè)和發(fā)展，泉州市也積極組織實(shí)施好中醫(yī)診所備案工作。數(shù)據(jù)顯示，泉州市中醫(yī)診所已備案的有晉江市3家、豐澤區(qū)1家、洛江區(qū)1家、惠安縣1家。

泉州市衛(wèi)計(jì)委中醫(yī)科提醒，中醫(yī)診所實(shí)行備案管理，放寬開(kāi)辦門(mén)檻并不意味著監(jiān)督的缺失，而是會(huì)提出更高的要求。《暫行辦法》中規(guī)定：“一是縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)自中醫(yī)診所備案之日起三十日內(nèi)，對(duì)備案的中醫(yī)診所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；二是縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，履行對(duì)中醫(yī)診所的監(jiān)督管理職責(zé)；三是縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)對(duì)中醫(yī)診所實(shí)行不良執(zhí)業(yè)行為記錄制度，以促進(jìn)中醫(yī)診所規(guī)范行醫(yī)，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。”

基層隊(duì)伍壯大方便群眾就醫(yī)

作為中醫(yī)藥法的配套制度，“備案制”不僅能夠提高基層的中醫(yī)藥服務(wù)能力，同時(shí)也便于中醫(yī)藥人員為人民群眾提供中醫(yī)藥服務(wù)，方便人民群眾就醫(yī)。此外，也促進(jìn)了中醫(yī)藥服務(wù)的可及性，有利于加快實(shí)現(xiàn)2020年人人基本享有中醫(yī)服務(wù)的目標(biāo)。

據(jù)了解，《中醫(yī)藥法》實(shí)施以來(lái)，泉州市的中醫(yī)藥服務(wù)能力得到持續(xù)加強(qiáng)。豐澤、洛江、泉港、石獅、惠安、南安、永春、德化等8個(gè)縣（市、區(qū)）的全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作以較好成績(jī)通過(guò)國(guó)家中醫(yī)藥管理局的驗(yàn)收考核，實(shí)現(xiàn)11個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作全覆蓋。建設(shè)156家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“中醫(yī)館”。全市中醫(yī)院門(mén)急診人次315.4萬(wàn)人，住院人次13.1萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)15.3%、13.9%。

泉州市中醫(yī)院針灸科、腦病科，泉州市正骨醫(yī)院推拿科3個(gè)專科被確定為省“創(chuàng)雙高”臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目。安溪縣中醫(yī)院心病科、惠安縣中醫(yī)院脾胃病科等6個(gè)專科（專病）被確定為福建省第五批農(nóng)村特色專科（專病）建設(shè)項(xiàng)目。新增省基層名老中醫(yī)傳承工作室1個(gè)。